11月21日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ诽岢?,確保2022年四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,為2023年實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)”、加快推進(jìn)新型工業(yè)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年3月份以來,國內(nèi)外多重超預(yù)期因素疊加,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭受到?jīng)_擊。黨中央、國務(wù)院加大宏觀政策實(shí)施力度,先后出臺(tái)了扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)33條一攬子政策及19條接續(xù)政策,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議密集部署財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造等政策舉措。工業(yè)和信息化部加快落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)政策措施,推動(dòng)相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則應(yīng)出盡出、早出快出;深入落實(shí)前期已出臺(tái)的振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)和加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難系列政策,持續(xù)釋放政策疊加組合效應(yīng)。
“在各方面共同努力下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭得到扭轉(zhuǎn),三季度延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì),有力支撐國民經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上?!痹撠?fù)責(zé)人說,與此同時(shí),也要看到當(dāng)前外部不確定不穩(wěn)定因素較多,市場需求恢復(fù)仍需時(shí)間,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在一些卡點(diǎn)堵點(diǎn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還面臨不少困難,10月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)出現(xiàn)小幅波動(dòng),持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。
為此,《通知》從多措并舉夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)基礎(chǔ)、分業(yè)施策強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、分區(qū)施策促進(jìn)各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展等方面提出了17項(xiàng)具體舉措,更加注重挖掘增量政策空間,更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)加力,更加注重動(dòng)員地方、行業(yè)、企業(yè)等各方面力量,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)“添薪蓄力”、增強(qiáng)動(dòng)能。
該負(fù)責(zé)人介紹,《通知》針對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出矛盾困難,提出加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)形成實(shí)物工作量,有力有序推進(jìn)制造業(yè)“十四五”相關(guān)規(guī)劃重大工程項(xiàng)目實(shí)施,用好各類政策性工具,支持企業(yè)設(shè)備更新改造投資,引導(dǎo)政府投資基金加大出資力度。深挖市場潛能擴(kuò)大消費(fèi)需求,穩(wěn)定汽車等大宗消費(fèi),深入推進(jìn)消費(fèi)品“三品”全國行系列活動(dòng),挖掘綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)潛力。穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口,落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策措施,加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障,支持發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,加強(qiáng)能源和重要原材料、關(guān)鍵零部件供應(yīng)保障。持續(xù)壯大新動(dòng)能,大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群,促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
“一分部署,九分落實(shí)?!痹撠?fù)責(zé)人說,近期,工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合召開全國電視電話會(huì)議以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì),進(jìn)一步抓緊抓實(shí)振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作。鼓勵(lì)各地區(qū)積極出臺(tái)配套政策措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)政策舉措落實(shí)到位、盡早見效。做好重點(diǎn)工業(yè)大省、行業(yè)、園區(qū)和企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測調(diào)度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判,聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題進(jìn)一步完善政策措施。前瞻性加強(qiáng)政策研究儲(chǔ)備,不斷豐富政策“工具箱”。